2024年11月28日在成都舉辦“建設(shè)項目工程總承包法律實務(wù)問題辨析和國有投資項目造價管控、財政評審與結(jié)算審計“專題培訓班
發(fā)布日期：2024-11-07 15:22:19 信息來源： 瀏覽次數(shù)：
各有關(guān)單位：
近年來，國家相關(guān)部委關(guān)于工程建設(shè)項目出臺各種政策性文件《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》([2019]12號)、《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)、《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS001-2022)、《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕1號)、《政府投資條例》(國令第712號)、《中華人民共和國建筑法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《中華人民共和國民法典(合同篇)》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《中央預算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法》(發(fā)改投資〔2015〕482號)。
在政策和實際操作要求不斷演進的背景下，所有參建方必須主動適應(yīng)變化，采取切實可行的措施以解決爭端和控制風險。為了促進各方有效合作，實現(xiàn)共贏局面，我中心決定舉辦《建設(shè)項目工程總承包法律實務(wù)問題辨析和工程項目全過程造價管控、結(jié)算糾紛處理及審計》專題培訓班?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓內(nèi)容
第一部分：建設(shè)項目工程總承包法律實務(wù)問題辨析
（一）建設(shè)項目工程總承包概述
1.建設(shè)項目工程總承包的內(nèi)涵
2.建設(shè)項目工程總承包的表現(xiàn)形式
3.建設(shè)項目工程總承包的管轄問題
4.發(fā)包人投資項目采用工程總承包模式的法律風險
（二）建設(shè)項目工程總承包的法律規(guī)制情況
1.當《民法典》與工程總承包不期而遇
2.《建筑法》中工程總承包規(guī)定的局限性與應(yīng)對
3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理管條例》中工程總承包規(guī)定的欠缺與應(yīng)對
（三）建設(shè)項目工程總承包的示范文本情況
1.建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(2011)
2.《中華人民共和國標準設(shè)計施工總承包招標文件》(2012)
3.《GF-2020-0216 建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》
4.建設(shè)工程總承包計價規(guī)范
5.建設(shè)項目工程總承包合同風險責任分擔
（四）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法》
1.《管理辦法》正式施行后設(shè)計單位承攬工程總承包項目應(yīng)注意的13個操作問題
2.《管理辦法》第三條規(guī)定并不含有勘察，是否意味著工程總承包模式下不能包含勘察階段？
3.《政府投資條例》及《管理辦法》均明確政府投資項目必須在初步設(shè)計完成以后發(fā)包，是否意味著政府投資項目中不應(yīng)包含勘察？
4.在《管理辦法》發(fā)布之前，存在大量工程總承包項目合同已一并承包勘察階段，該約定是否有效？如果勘察階段允許承包，應(yīng)當如何規(guī)避相應(yīng)風險？
5.合同中關(guān)于發(fā)包人提供資料錯誤如何處理的相關(guān)約定
（五）建設(shè)項目工程總承包索賠與價格調(diào)整的區(qū)別
1.建設(shè)項目工程總承包合同價格調(diào)整法律問題
2.工程總承包計價風險
（六）以合同計價條款的矛盾止損工程總承包項目
1.項目合同中貴司可索賠的條款
2.新冠情形下項目索賠的條款提示和建議
3.合同變更、經(jīng)濟商與索賠
4.招標控制價相關(guān)法律問題及分析
5.合同約定違反公平原則，低于成本價
6.可挽回損失部分的路徑
7.本案如提起訴訟，訴訟請求設(shè)計及法律分析
（七）以發(fā)包人違法發(fā)包為契機止損工程總承包項目
第二部分：工程項目全過程造價管控、結(jié)算糾紛處理及審計
(一)最新建設(shè)法規(guī)政策核心條款解讀與應(yīng)用操作
1.我國工程造價計價模式的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢分析
2.新版《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)核心條款解讀及應(yīng)用，2013版計價規(guī)范應(yīng)用中存在的問題及新規(guī)范修訂意見
3.2017版系列《標準招標文件》、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》(GBT51262-2017)、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)等規(guī)范核心條款解讀及應(yīng)用
4．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標[2017]164號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標[2017]209號）、《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號）等文件核心條款解讀及應(yīng)用
5.《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS 001-2022)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》（建辦標函〔2018〕726號）核心條款解讀及應(yīng)用
6.《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》(財建〔2016〕503號)、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號) 核心條款解讀及應(yīng)用
7.新修訂《審計法》、《審計署關(guān)于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》（審投發(fā)〔2017〕30號）解讀、新形勢下投資審計新要求
（二）工程造價的確定
1.投資決策對工程造價的影響
2.勘察設(shè)計對工程造價的影響
3.招投標、合同簽訂對工程造價的影響
4.簽證、變更與索賠管理
5.工程結(jié)算與決算
6.營改增對工作造價管理的影響及對策
7.典型案例分析
（三）工程結(jié)算典型糾紛處理策略
1.招標工程量清單缺漏的價款補償分析
2.招標清單特征描述不準確對結(jié)算影響
3.風險幅度約定與價差調(diào)整；材料價格風險應(yīng)對策略
4.“固定”市場風險的單價合同應(yīng)用解析
5.合同風險的合理分配及糾紛解決對策；“法規(guī)文件變化”風險應(yīng)對策略。
6.合同文件與招投標文件計價約定不一致應(yīng)對策略；承發(fā)包雙方簽訂的補充合同約定與原合同不一致應(yīng)對策略
7.“單價合同”與“總價合同”的特點及應(yīng)用；總價合同包干范圍歧義的解決及審計思路、合同價格形式的選擇與有效設(shè)計
8.招標控制價的含義及應(yīng)用注意事項
9.清單工程量與施工工程量的區(qū)別和結(jié)算陷阱
10.“不平衡報價”的含義、類型及應(yīng)對策略
11.工程結(jié)算中情勢變更原則的適用分析
12.工程變更導致單價調(diào)整應(yīng)對策略。
13.暫估價與暫列金額確定
14.工程總承包（EPC）模式項目的特點及計價
15.工程總承包（EPC）合同談判策略、工程變更、索賠技巧與風險控制、分包管理
16.全過程投資控制與全過程跟蹤審計
17.典型案例分析
（四）工程造價審計與財政投資評審
1.工程造價核減核增與工程造價審計的定位分析
2.全國人大法工委《關(guān)于對地方性法規(guī)中以審計結(jié)果作為政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復函》對工程造價審計工作的影響分析及應(yīng)對策略
3.工程造價審計的重點內(nèi)容與方法
4. EPC工程總承包應(yīng)用現(xiàn)狀及對投資審計的影響
5.財政投資評審與政府審計部門、社會中介機構(gòu)之間的關(guān)系解析
6.典型案例分析
二、培訓對象
政府主管部門及事業(yè)單位(住建、財政、審計、教體、衛(wèi)計等)、(工程建設(shè)、工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計、項目管理、監(jiān)理、招標辦、造價站、公共資源交易中心、財政投資項目評審中心、政府投資項目審計中心、學校建設(shè)管理、醫(yī)院基本建設(shè)、造價咨詢、招標代理等)總經(jīng)理、總造價顧問、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標投標、合同管理、成本管理、造價管理、審計法務(wù)、基建管理、總務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)人員。
三、授課專家
1.參與國家各部委、行業(yè)協(xié)會政策制定及標準編制的專家；
2.來自央企、高等院校等負責研究工程造價的行業(yè)權(quán)威專家。
四、培訓安排
2024年11月28日-11月30日 成都(11月28日報到)
2024年12月26日-12月28日 廣州(12月26日報到)
五、相關(guān)費用
培訓費：3600元/人(包含培訓費、專家費、資料費、課件及增值稅發(fā)票)
住宿費：住宿統(tǒng)一安排費用自理或者自行安排
本次培訓指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業(yè)部(行號：102515002109)
六、聯(lián)系方式
請參加培訓的單位提前將報名回執(zhí)表通過微信、郵件等方式發(fā)送至會務(wù)組，我們在收到報名回執(zhí)表后，于開班前一周發(fā)放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關(guān)事項(懇請收文單位協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)或集體組織參加，也可根據(jù)各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協(xié)商確定)。
報名聯(lián)系人：高冉 18569969789(同微信)
網(wǎng)站查詢：boxwow.cn
報名郵箱：zpjpx2018@163.com
近年來，國家相關(guān)部委關(guān)于工程建設(shè)項目出臺各種政策性文件《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》([2019]12號)、《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)、《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS001-2022)、《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕1號)、《政府投資條例》(國令第712號)、《中華人民共和國建筑法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《中華人民共和國民法典(合同篇)》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計價格[2002]10號、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《中央預算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法》(發(fā)改投資〔2015〕482號)。
在政策和實際操作要求不斷演進的背景下，所有參建方必須主動適應(yīng)變化，采取切實可行的措施以解決爭端和控制風險。為了促進各方有效合作，實現(xiàn)共贏局面，我中心決定舉辦《建設(shè)項目工程總承包法律實務(wù)問題辨析和工程項目全過程造價管控、結(jié)算糾紛處理及審計》專題培訓班?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓內(nèi)容
第一部分：建設(shè)項目工程總承包法律實務(wù)問題辨析
（一）建設(shè)項目工程總承包概述
1.建設(shè)項目工程總承包的內(nèi)涵
2.建設(shè)項目工程總承包的表現(xiàn)形式
3.建設(shè)項目工程總承包的管轄問題
4.發(fā)包人投資項目采用工程總承包模式的法律風險
（二）建設(shè)項目工程總承包的法律規(guī)制情況
1.當《民法典》與工程總承包不期而遇
2.《建筑法》中工程總承包規(guī)定的局限性與應(yīng)對
3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理管條例》中工程總承包規(guī)定的欠缺與應(yīng)對
（三）建設(shè)項目工程總承包的示范文本情況
1.建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(2011)
2.《中華人民共和國標準設(shè)計施工總承包招標文件》(2012)
3.《GF-2020-0216 建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》
4.建設(shè)工程總承包計價規(guī)范
5.建設(shè)項目工程總承包合同風險責任分擔
（四）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包管理辦法》
1.《管理辦法》正式施行后設(shè)計單位承攬工程總承包項目應(yīng)注意的13個操作問題
2.《管理辦法》第三條規(guī)定并不含有勘察，是否意味著工程總承包模式下不能包含勘察階段？
3.《政府投資條例》及《管理辦法》均明確政府投資項目必須在初步設(shè)計完成以后發(fā)包，是否意味著政府投資項目中不應(yīng)包含勘察？
4.在《管理辦法》發(fā)布之前，存在大量工程總承包項目合同已一并承包勘察階段，該約定是否有效？如果勘察階段允許承包，應(yīng)當如何規(guī)避相應(yīng)風險？
5.合同中關(guān)于發(fā)包人提供資料錯誤如何處理的相關(guān)約定
（五）建設(shè)項目工程總承包索賠與價格調(diào)整的區(qū)別
1.建設(shè)項目工程總承包合同價格調(diào)整法律問題
2.工程總承包計價風險
（六）以合同計價條款的矛盾止損工程總承包項目
1.項目合同中貴司可索賠的條款
2.新冠情形下項目索賠的條款提示和建議
3.合同變更、經(jīng)濟商與索賠
4.招標控制價相關(guān)法律問題及分析
5.合同約定違反公平原則，低于成本價
6.可挽回損失部分的路徑
7.本案如提起訴訟，訴訟請求設(shè)計及法律分析
（七）以發(fā)包人違法發(fā)包為契機止損工程總承包項目
第二部分：工程項目全過程造價管控、結(jié)算糾紛處理及審計
(一)最新建設(shè)法規(guī)政策核心條款解讀與應(yīng)用操作
1.我國工程造價計價模式的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢分析
2.新版《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)核心條款解讀及應(yīng)用，2013版計價規(guī)范應(yīng)用中存在的問題及新規(guī)范修訂意見
3.2017版系列《標準招標文件》、《建設(shè)工程造價鑒定規(guī)范》(GBT51262-2017)、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)等規(guī)范核心條款解讀及應(yīng)用
4．《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（建標[2017]164號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強和改善工程造價監(jiān)管的意見》（建標[2017]209號）、《政府投資條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第712號）等文件核心條款解讀及應(yīng)用
5.《建設(shè)項目工程總承包計價規(guī)范》(T/CCEAS 001-2022)、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包計價計量規(guī)范（征求意見稿）》（建辦標函〔2018〕726號）核心條款解讀及應(yīng)用
6.《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》(財建〔2016〕503號)、《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》(財建[2016]504號) 核心條款解讀及應(yīng)用
7.新修訂《審計法》、《審計署關(guān)于進一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》（審投發(fā)〔2017〕30號）解讀、新形勢下投資審計新要求
（二）工程造價的確定
1.投資決策對工程造價的影響
2.勘察設(shè)計對工程造價的影響
3.招投標、合同簽訂對工程造價的影響
4.簽證、變更與索賠管理
5.工程結(jié)算與決算
6.營改增對工作造價管理的影響及對策
7.典型案例分析
（三）工程結(jié)算典型糾紛處理策略
1.招標工程量清單缺漏的價款補償分析
2.招標清單特征描述不準確對結(jié)算影響
3.風險幅度約定與價差調(diào)整；材料價格風險應(yīng)對策略
4.“固定”市場風險的單價合同應(yīng)用解析
5.合同風險的合理分配及糾紛解決對策；“法規(guī)文件變化”風險應(yīng)對策略。
6.合同文件與招投標文件計價約定不一致應(yīng)對策略；承發(fā)包雙方簽訂的補充合同約定與原合同不一致應(yīng)對策略
7.“單價合同”與“總價合同”的特點及應(yīng)用；總價合同包干范圍歧義的解決及審計思路、合同價格形式的選擇與有效設(shè)計
8.招標控制價的含義及應(yīng)用注意事項
9.清單工程量與施工工程量的區(qū)別和結(jié)算陷阱
10.“不平衡報價”的含義、類型及應(yīng)對策略
11.工程結(jié)算中情勢變更原則的適用分析
12.工程變更導致單價調(diào)整應(yīng)對策略。
13.暫估價與暫列金額確定
14.工程總承包（EPC）模式項目的特點及計價
15.工程總承包（EPC）合同談判策略、工程變更、索賠技巧與風險控制、分包管理
16.全過程投資控制與全過程跟蹤審計
17.典型案例分析
（四）工程造價審計與財政投資評審
1.工程造價核減核增與工程造價審計的定位分析
2.全國人大法工委《關(guān)于對地方性法規(guī)中以審計結(jié)果作為政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出的審查建議的復函》對工程造價審計工作的影響分析及應(yīng)對策略
3.工程造價審計的重點內(nèi)容與方法
4. EPC工程總承包應(yīng)用現(xiàn)狀及對投資審計的影響
5.財政投資評審與政府審計部門、社會中介機構(gòu)之間的關(guān)系解析
6.典型案例分析
二、培訓對象
政府主管部門及事業(yè)單位(住建、財政、審計、教體、衛(wèi)計等)、(工程建設(shè)、工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計、項目管理、監(jiān)理、招標辦、造價站、公共資源交易中心、財政投資項目評審中心、政府投資項目審計中心、學校建設(shè)管理、醫(yī)院基本建設(shè)、造價咨詢、招標代理等)總經(jīng)理、總造價顧問、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標投標、合同管理、成本管理、造價管理、審計法務(wù)、基建管理、總務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)人員。
三、授課專家
1.參與國家各部委、行業(yè)協(xié)會政策制定及標準編制的專家；
2.來自央企、高等院校等負責研究工程造價的行業(yè)權(quán)威專家。
四、培訓安排
2024年11月28日-11月30日 成都(11月28日報到)
2024年12月26日-12月28日 廣州(12月26日報到)
五、相關(guān)費用
培訓費：3600元/人(包含培訓費、專家費、資料費、課件及增值稅發(fā)票)
住宿費：住宿統(tǒng)一安排費用自理或者自行安排
本次培訓指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業(yè)部(行號：102515002109)
六、聯(lián)系方式
請參加培訓的單位提前將報名回執(zhí)表通過微信、郵件等方式發(fā)送至會務(wù)組，我們在收到報名回執(zhí)表后，于開班前一周發(fā)放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關(guān)事項(懇請收文單位協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)或集體組織參加，也可根據(jù)各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協(xié)商確定)。
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